十年拉锯终落幕：「加密货币市场结构法案」冲刺参议院

关注+2025-12-15作者：不详

该法案最早于 2025 年 5 月 29 日正式引入美国众议院，由众议院金融服务委员会主席 Patrick McHenry 和数字资产与创新小组委员会主席 French Hill 共同提出，并于 7 月 17 日以压倒性多数（294 票赞成）通过众议院表决，目前正等待参议院最终审议。

法案的核心设计：分类而非一刀切

《加密货币市场结构法案》的核心在于，它试图终结过去十年美国监管机构与行业之间「到底是证券还是商品」的拉锯战，首次以立法形式为数字资产划出清晰边界，避免「一刀切」的监管模式，转而采用分类监管框架。具体而言：

「数字商品」与「数字证券」的法定区分

法案将绝大多数在去中心化区块链上原生发行的代币明确定义为「数字商品」，将其监管权移交至商品期货交易委员会（CFTC）；而只有那些符合 Howey 测试、具备典型「投资合约」特征的代币，才继续由 SEC 按照证券法规进行监管。

「成熟区块链」豁免路径

为了避免所有代币都被强制认定为证券，法案设立了「成熟区块链系统」标准：当一个区块链同时满足「高度去中心化」（无任何单一实体控制超过 20% 的代币供应量或验证权且价值主要来源于网络实际使用，方可豁免 SEC 的证券注册要求。这为比特币、以太坊等主流资产提供了清晰路径，确保监管不扼杀技术进步。

二级市场全面转向 CFTC 监管

法案要求所有从事数字商品现货或衍生品交易的平台，必须向 CFTC 注册为「数字商品交易平台」（DCE）、数字商品经纪商或交易商。考虑到行业现实，法案还特别设置了长达 360 天的「临时注册」通道，确保现有合规平台在过渡期内不会因技术性违规而被迫关停，从而实现平稳过渡。

有限度的融资豁免

即使是在成熟区块链上进行首次代币发行，若仍被认定为「投资合约」，发行人也可申请豁免 1933 年《证券法》的注册要求，但年度募资总额不得超过 7500 万美元，且需履行更为严格的信息披露义务。这一设计试图在鼓励创新与保护投资者之间找到平衡。

CFTC 与 SEC 的分工：从对抗到协作

长期以来，SEC 与 CFTC 在数字资产管辖权上的持续拉扯，曾被业界形容为加密行业的「阿喀琉斯之踵」。监管的不确定性，甚至被认为是压制美国本土创新活力的重要隐性成本。《加密货币市场结构法案》若正式生效，将以立法形式彻底终结这一局面，建立起明确的职责划分：CFTC 成为数字商品二级市场的核心监管者，SEC 则专注于一级市场中仍具证券属性的代币发行与私募行为。

为确保两家机构在交叉领域保持协调，法案要求设立常设的「联合咨询委员会」，任何一方在制定可能影响对方管辖范围的规则时，均须正式回应委员会提出的非约束性建议。这一机制旨在避免未来再次出现监管真空或重复监管。

同时，法案对去中心化金融生态给予了明确保护：协议前端开发者、节点验证者、矿工等非托管、非盈利性角色将被明确排除在「经纪商」或「交易商」定义之外，从而大幅降低协议层面的合规负担，为技术创新保留合理空间。

配套动作同步推进：CFTC 正在「先行落地」

在《加密货币市场结构法案》参议院审议进入关键阶段的同时，12 月 5 日，美国商品期货交易委员会（CFTC）代理主席 Caroline D. Pham 宣布，现货加密货币产品将首次获准在 CFTC 注册的受监管期货交易平台进行交易。

Pham 表示，此举是特朗普政府致力于将美国打造为「世界加密货币之都」计划的一部分，旨在通过提供受监管的本土市场，解决离岸交易平台缺乏保障的问题。

此外，作为「加密冲刺（Crypto Sprint）」计划的一环，CFTC 还将推动在衍生品市场中使用代币化抵押品（包括稳定币），并修订规则以支持区块链技术在清算与结算等基础设施中的应用，这将强化 CFTC 在数字资产领域的领导作用，与法案精神高度契合。

特朗普提名加速：加密友好领导层就位

自特朗普第二任期以来，美国主要金融监管机构的人事布局持续向支持数字资产的方向倾斜，这一转变已成为加密行业加速发展的关键催化剂。

美国证券交易委员会（SEC）主席 Paul Atkins 在接受 CNBC 采访时称，美国对加密货币的「抵制」已经「太久了」。而 Paul Atkins 就是特朗普任命的，于 2025 年上任。他视《加密货币市场结构法案》为「Project Crypto」的一部分，该项目旨在通过立法和规则带来数字资产分类的秩序和公平。

同时，特朗普 2025 年 10 月 25 日提名 Brian Quintenz 担任 CFTC 主席和委员。他是前加密律师，曾在 Willkie Farr & Gallagher 律所代表多家加密公司（如风险投资基金和区块链项目），并自 2025 年 3 月起担任 SEC 加密任务组首席法律顾问，直接向 Atkins 汇报。

特朗普还提名 Travis Hill 担任联邦存款保险公司（FDIC）主席，他已于 2025 年担任代理主席。Hill 也是加密友好派，曾公开支持银行涉足加密托管和稳定币发行，认为这能提升金融包容性。FDIC 是监管银行与加密的接口（如稳定币发行者），他的就任或将便利银行进入加密领域。

SEC 在政府恢复运作后，也已接连推出加快 ETF 审批节奏的制度优化方案，整体信号非常清晰：监管逻辑正在从防御式管理，过渡为结构性接纳。

结语：美国正在补齐「加密法治拼图」

更重要的是，《加密货币市场结构法案》的推进或将巩固特朗普今年早些时候签署的《美国稳定币创新法案》的成效，后者已为稳定币发行提供安全框架。此次法案则进一步完善关于加密产业的立法拼图，填补市场结构空白，推动美国从全球加密监管的「追赶者」跃升为「领导者」。

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" style="white-space: normal;">总体而言，这些政策与人事变动预示着美国加密生态的结构性机